督查通報(bào)第17期關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)回引創(chuàng)業(yè)工程開(kāi)展情況的通報(bào)
近期，市委目督辦對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)回引創(chuàng)業(yè)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題督查，現(xiàn)通報(bào)如下。
一、總體情況
今年以來(lái)，各縣（區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)全市深化農(nóng)村改革及農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作會(huì)議、全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì)議精神，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)扶持政策，全市回引創(chuàng)業(yè)工作效果明顯。今年1—4月，全市新回引投資額50萬(wàn)元以上項(xiàng)目246個(gè)（計(jì)劃總投資27.09億元，已投資8.32億元），其中巴州區(qū)11個(gè)（計(jì)劃總投資3.68億元，已投資0.7億元），恩陽(yáng)區(qū)25個(gè)（計(jì)劃總投資5.71億元，已投資1.34億元），南江縣94個(gè)（計(jì)劃總投資7.81億元，已投資1.74億元），通江縣81個(gè)（計(jì)劃總投資6.69億元，已投資2.47億元），平昌縣35個(gè)（計(jì)劃總投資3.2億元，已投資2.07億元）。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）回引發(fā)展不平衡。個(gè)別縣區(qū)對(duì)回引創(chuàng)業(yè)工作重視不夠，安排部署后督促檢查不力，壓力傳導(dǎo)不足。縣區(qū)之間發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間回引差距大。全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)召開(kāi)后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新回引項(xiàng)目多達(dá)6、7個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)新回引項(xiàng)目都沒(méi)有。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有真正緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有70個(gè)回引工程空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），其中巴州區(qū)22個(gè)、恩陽(yáng)區(qū)12個(gè)、南江縣9個(gè)、通江縣5個(gè)、平昌縣22個(gè)。
（二）部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠。全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì)召開(kāi)后，縣區(qū)回引創(chuàng)業(yè)工作有所加強(qiáng)，但力度依然不夠。市級(jí)、縣級(jí)相關(guān)牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的力度還需加強(qiáng)。
三、下步工作建議
（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣區(qū)要高度重視回引創(chuàng)業(yè)工程，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，層層傳導(dǎo)工作壓力，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為回引主陣地，壓實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)回引責(zé)任，明晰目標(biāo)任務(wù)，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村真正把回引工程落實(shí)在行動(dòng)上。
（二）進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力回引。縣（區(qū)）除繼續(xù)加大宣傳營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平外，還應(yīng)完善回引創(chuàng)業(yè)摸底調(diào)查信息，圍繞市、縣（區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，立足本地優(yōu)勢(shì)資源，確定回引的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)群體。縣區(qū)要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評(píng)估中心、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心和農(nóng)（林）地收儲(chǔ)中心，有效整合各類(lèi)資源要素，為回引創(chuàng)業(yè)提供土地、資金、人才、金融保障。
（三）進(jìn)一步加大督查力度。市級(jí)牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起回引創(chuàng)業(yè)工程的牽頭責(zé)任，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持按月督查，形成常態(tài)。要定期通報(bào)進(jìn)展情況，把每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度至少回引一個(gè)投資300萬(wàn)元以上項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)壓實(shí)在，確保回引創(chuàng)業(yè)工程取得明顯成效。