四川省巴中市深入踐行新發(fā)展理念，積極開展川陜革命老區(qū)核心城市高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)巴中經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立光霧山諾水河文旅融合發(fā)展示范區(qū)（簡稱兩區(qū)），構(gòu)建老區(qū)振興和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。目標(biāo)績效管理部門緊扣市委決策部署，聚焦兩區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮督查抓發(fā)展“利劍”和“助推器”作用，既督查發(fā)現(xiàn)問題，又幫助解決問題，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署落地落實(shí)。

一、夯實(shí)主體責(zé)任，傳導(dǎo)發(fā)展壓力。對(duì)市委下達(dá)給兩區(qū)的任務(wù)定時(shí)明責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任，做到“事必督、督必辦、辦必果”。一是重點(diǎn)督辦。將兩區(qū)發(fā)展列入年度重點(diǎn)“督檢考”計(jì)劃，由市目標(biāo)績效辦牽頭實(shí)施。組建6個(gè)重點(diǎn)工作督查組，明確1個(gè)組聯(lián)系兩區(qū)，配強(qiáng)督查力量。對(duì)兩區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，加密暗訪督查頻次，每半月上報(bào)一次進(jìn)度。二是常態(tài)問效。分解市委黨代會(huì)、全委會(huì)、市“兩會(huì)”和經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)國開區(qū)動(dòng)員大會(huì)、全市文旅康養(yǎng)發(fā)展大會(huì)等決策部署，錨定兩區(qū)負(fù)責(zé)的208項(xiàng)任務(wù)，運(yùn)用集中督查、隨機(jī)抽查、“點(diǎn)球”催辦、“殺回馬槍”等方式盯緊看牢。階段性工作滯后的，按每件（次）0.1分懲扣考評(píng)分值。三是量身考核。兩區(qū)考評(píng)體系圍繞發(fā)展定位差異化設(shè)置，“一地一表”精準(zhǔn)確立指標(biāo)任務(wù)。單項(xiàng)指標(biāo)拉通排名計(jì)分，牽頭部門考評(píng)5個(gè)縣（區(qū)）和經(jīng)開區(qū)、文旅新區(qū)的共性指標(biāo)必須排出7個(gè)名次，不允許并列。兩區(qū)黨工委書記在市委全會(huì)期間述職，接受集體測評(píng)，測評(píng)結(jié)果運(yùn)用到年度考核。

二、建立常態(tài)機(jī)制，匯聚助推合力。堅(jiān)持既督又幫，建立助推兩區(qū)發(fā)展會(huì)議機(jī)制，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志按季度召集，形成“兩區(qū)開單子、責(zé)任部門抓落實(shí)、目標(biāo)績效辦督進(jìn)度”的督幫閉環(huán)。一是充分對(duì)接需求。兩區(qū)按照需求導(dǎo)向，商有關(guān)地方、部門充分溝通后，提出雙方同意的支持事項(xiàng)清單；市目標(biāo)績效辦按照議大事、解難事原則，審核兩區(qū)提出的助推事項(xiàng)，避免事項(xiàng)寬泛、任務(wù)不具體、問題上交；聯(lián)系兩區(qū)的市委常委把關(guān)助推事項(xiàng)后，提交會(huì)議審議。二是逐一審議事項(xiàng)。兩區(qū)輪流承辦市級(jí)部門和縣區(qū)助推兩區(qū)發(fā)展會(huì)議，研究助推事項(xiàng)。參會(huì)單位圍繞兩區(qū)提出的事項(xiàng)清單，尤其需要多部門共同完成的事項(xiàng)，逐一討論發(fā)言，確保目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限合理、可行。三是迅速建賬督促。市目標(biāo)績效辦根據(jù)會(huì)議審定結(jié)果，迅速以《督辦通知》形式下達(dá)任務(wù)，建立督辦臺(tái)賬，及時(shí)提醒敦促，動(dòng)態(tài)更新進(jìn)展，定期向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督查情況，并在會(huì)上集中通報(bào)。去年12月以來，共召開3次助推會(huì)議，督辦86件事項(xiàng)，32項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié)，切實(shí)解決米倉大道、光霧山5A級(jí)景區(qū)、漢巴南鐵路巴中東站、建豐林業(yè)等項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

三、創(chuàng)新工作方法，增添落實(shí)動(dòng)力。注重實(shí)事求是與創(chuàng)新方法相結(jié)合，確保督在關(guān)鍵處，幫在點(diǎn)子上。一是多方核查實(shí)情。責(zé)任單位定期反饋辦理進(jìn)度，要求有成果報(bào)成果，無成果報(bào)過程，無過程報(bào)原因癥結(jié)。兩區(qū)主動(dòng)對(duì)接助推責(zé)任單位，匯總支持成果。市目標(biāo)績效辦對(duì)照責(zé)任單位、兩區(qū)反饋的情況交叉印證，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、拿不準(zhǔn)的情況，采取“四不兩直”現(xiàn)場核查，掌握真實(shí)情況。二是分類調(diào)整事項(xiàng)。助推事項(xiàng)原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整的，市目標(biāo)績效辦核實(shí)后提出方案，報(bào)會(huì)議審定。對(duì)上位政策限制導(dǎo)致無法辦理的，予以調(diào)減；對(duì)本級(jí)工作變更導(dǎo)致無法辦理的，按照減一補(bǔ)一原則調(diào)換；對(duì)程序多、耗時(shí)長、難度大的，細(xì)化為階段目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)。三是聯(lián)動(dòng)運(yùn)用成果。對(duì)工作成效明顯的，責(zé)任單位考核加分，上浮干部目標(biāo)績效獎(jiǎng)，并優(yōu)先推薦評(píng)先選優(yōu)，項(xiàng)目優(yōu)先推薦參加全市“六個(gè)十大”評(píng)選；對(duì)到期未完成任務(wù)的，扣減目標(biāo)考核分值，責(zé)任單位在會(huì)上說明情況，并結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)督辦；對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的，將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。助推機(jī)制建立以來，3個(gè)單位因工作成效突出，年度考核提檔升級(jí)；1個(gè)項(xiàng)目榮獲“十大招商引資項(xiàng)目”，1個(gè)事項(xiàng)榮獲“十大創(chuàng)新突破舉措”；4個(gè)單位因工作推進(jìn)緩慢，公開檢視發(fā)言。（本文刊印在中辦督查室《督查工作交流》2022年第2期）